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战“疫”之下的政策平衡
2020年03月26日  访问量:

突如其来的疫情,使经济运行和社会秩序经受挑战,也是对全局把控和协调治理的考验。在争分夺秒战疫情的同时,必须跟进形势、加强研判,科学合理地加以应对。

政策基调要稳,短期干扰因素不可代替主要矛盾。第一,经济增速由趋势性、周期性、外生变量三因素共同决定,疫情作为短期干扰项,其影响是阶段性的。第二,疫情暴发前,秒速赛车国正积极稳步推进各项改革,经济运行质效稳步提升,在做好疫情防控的同时,仍应牢牢把握工作主线,即持续抓好决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务。平衡好短期重点任务和长期主要矛盾的关键,是在二者的结合点上发力。例如,坚持逆周期政策,围绕“六稳”工作,将疫情对经济运行带来的冲击降到最低;定向支持民营和小微企业,在做好疫情防控的前提下,尽快恢复物流运输系统,有计划有步骤、分行业分地区地做好复工复产;要有倾向性地调整优化投资结构,优先安排传染病防治急需的项目;以疫情防治作为乡村振兴和脱贫攻坚的切入点,补足乡村医疗条件、人居环境、道路基础设施等方面的短板。

具体实施要活,允许特殊时期的特殊安排。首先,疫情会干扰金融市场情绪、企业投资预期、居民消费支出,货币政策短期内可采取“宽货币+宽信用”的组合,确保防疫期间银行体系流动性合理充裕日前中国人民银行将公开市场操作利率下调了10BP,但中债10年期国债到期收益率为2.8%左右,这反映出市场对政策利率应再降15BP的预期。其次,考虑到防疫、脱贫、居民收入翻番等硬目标,财政赤字率应当达到或略超3%,并保持一定的弹性。财政政策可选择在特殊时期追加政府债发行规模,这样既能避免用力过猛,又可留有余地。最后,民营和中小微企业大多集中于消费秒速赛车业和劳动密集型制造业,受疫情冲击较大,且事关就业和民生,当下亟须从信贷、财税等方面给予适度倾斜,并辅以灵活的援企稳岗政策,呵护其顺利度过艰难时期。

行政干预需有“度”,稳定市场但不干扰其秩序。疫情叠加春节,极易出现临时性生活和医疗物资短缺。这就需要“看得见的手”纠正市场失灵,稳定价格和供给。非常时期,行政手段要“准且狠”,引导口罩、防护服等生产企业全力增产扩能,并给予收储保障,以给予市场信心。同时,还要根据疫情及生产生活需要的变化,及时引导市场预期转变,并科学安排行政干预的力度和节奏,确保正常的经济社会秩序。

凛冬过后,暖春必至。各项改革举措正在稳步推进,疫情终会结束,秒速赛车国经济定将继续沿着正确的航线行稳致远。

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